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文/羊城晚報全媒體記者 譚錚、周聰、莫謹榕
以後新冠肺炎疫情防控情勢積極向好的態勢正在拓展，經濟社會成長加速恢復，但情勢仍然嚴重復雜，疫情反彈風險不成疏忽。為深刻貫徹落練習近平總書記主要講話和主要唆使指示精力，周全落實黨中心、國務院決議計劃安排，兼顧推動新冠肺炎疫情防控和經濟社會成長任務，廣東省委、省當局經研討，制訂印發《關于兼顧推動新冠肺炎疫情防控和經濟社會成長任務的若干辦法》（以下簡稱《辦法》），提出四個方面30條任務辦法，確保打贏疫情防控國民戰鬥、總體戰、阻擊戰，盡力完成周全建成小康社會、決戰脫貧攻堅目的義務。
一、文件出臺有什么佈景和意義？
2月23日下戰書，黨中心召開兼顧推動新冠肺炎疫情防控和經濟社會成長任務安排會議，習近平總書記頒發主要講話，誇大以後疫情況勢仍然嚴重復雜，防控正處在最吃勁的要害階段，各級黨委和當局要果斷必勝信心，咬緊牙關，持續絕不放松抓緊抓實抓細各項防控任務。要變壓力為動力、善于化危為機，有序恢回生發生活次序，強化“六穩”舉動，加年夜政策調理力度，把我國成長的宏大潛力和強盛動能充足開釋出來，盡力完成本年經濟社會成長目的義務。
習近平總書記的主要唆使，為做好疫情防控任務指明了標的目的，為周全打贏疫情防控的國民戰鬥、總體戰、阻擊戰注進了必勝的包養信念和決計。省委、省當局深刻貫徹落實總書記的主要講話和主要唆使指示精力，李希書記、馬興瑞省長召開專題任務會議，對我省兼顧推動疫情防控和經濟社會成長任務停止周全安排、推進落實。省有關部分依據中心和省委任務會議精力，聯合我省任務現實，草擬構成了《辦法》（草稿），先后經省當局常務會議、省委常委會會議審議經由過程，于2月26日正式印發。
《辦法》周全落練習近平總書記主要講話精力，嚴厲對比習近平總書記講話中提出的七項疫情防控重點任務，八項兼顧推動疫情防控和經濟社會成長任務以及加大力度黨的引導等安排設定，提出了四方面30條貫徹落實辦法，為我省接上去一段時代戰疫情、穩經濟“兩手抓、兩增進”，全省高低同心專心、協力攻堅，果斷打贏疫情防控的國民戰鬥、總體戰、阻擊戰，確保如期高東西的品質周全建成小康社會、完成脫貧攻堅義務和“十三五”計劃供給明白的任務指引。
二葉教員。、若何詳細實行分區分級差別化精準防控？
2020年2月24日9時，我省依據國度有關法令律例規則和《廣東省突發公共衛鬧事件應急預案》，聯合以後新冠肺炎疫情防控包養網情勢，將新冠肺炎疫情防控應急呼應級別由嚴重突發公共衛鬧事件一級呼應調劑為二級呼應。各地各部分依照《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區分級防控任務指引（試行第二版）》請求，以縣（市、區）為單元劃分防控品級，迷信防治、精準施策，落實高、中、低三個風險品級防控辦法，從路況衛生、公共場合運動、社區（村居）、生孩子運營運動等四個方面，分區分級做好新冠肺炎疫情防控各項任務。此中，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞仍將以疫情防控作為以後重要義務，外防輸出、內防分散、嚴厲管控，果斷避免呈現年夜的反彈。珠三角地域其他市重要做好外防輸出、內防分散，最年夜限制下降湊集性疫情風險，根據防控情勢有序停工復產。粵東粵西粵北各市需過度調劑防控辦法，盡快將防控戰略調劑到外防輸出下去，周全恢回生發生活次序。各縣（市、區）在周全落實省分區分級防控任務指引的同時，還將聯合現實對鎮街防控品級停止細分。
三、落實“外防輸出、內防分散”戰略詳細有哪些辦法？
疫情產生以來，我省捉住防輸出、防分散等要害環節精準施策，想方設法阻斷輸出性疫情風險，最年夜限制避免疫情傳佈分散。下一個包養網步驟，將持續筑好路況結合檢疫、社區重點人群治理、發燒門診篩查“三道防地”，完成對確診患者應收盡收，對疑似患者應檢盡檢，對親密接觸者應隔盡隔。一是在全省“兩站一場一船埠”（火車站、car 站、機場、口岸船埠）和經省當局批準的高速公路檢疫站，履行24小時安康監測治理，對一切交往職員實行體溫檢測；在地鐵、公交、出租車等公共路況，以及機關、企業、黌舍、商場、賓館、病院等公共場合周全啟動體溫檢測。二是樹立應急小分隊疾速反映機制，展開“市縣駐點布網、省隊包干下沉、專家巡回領導”三級應激流行病學查詢拜訪包養，發明疑似病例24小時內完成查詢拜訪，并做到當天檢討、當天確認、當天收治。三是有用隔離、果斷阻斷傳佈渠道，發明體溫異凡人員，第一時光按法式就近就便留不雅、隔離和醫治，確保做到親密接觸者集中隔離醫學察看一個不漏、疫情重點地域來粵職員排查一個不漏、發燒門診采樣檢測排查一個不漏。對發燒門診就診的一切患者均展開核酸檢測篩查，有前提的醫療機構對新冠肺炎疑似病例和有風行病學史的發燒患者，展開胸部CT篩查，對篩查發明的疑似病例，當即轉送定點收治病院當天檢討、當天診斷、當天收治。此外，對路況檢疫站點、發燒門診、社區排查發明的發燒職員，也實時轉送醫療機構展開核酸檢測。
四、社區和鄉村要如何做好疫情防控？
疫情時代，我省一向高度器重社區和鄉村疫情防控任務，全省村（社區）一級成立由鎮村（社區）干部、醫護職員、平易近警構成的疫情防控“三人小組”，針對年夜數據監測規定的重點人群，分類管控、上門察看、逐日清零。下一個步驟，保持防控不松懈，持續充足施展社區、村居“神經末梢”感化，加大力度“網格化+年夜數據”治理。重點加大力度城中村、城邊村、生齒年夜村、城鄉聯合部、出租屋的防控排查辦法，確保不留防控逝世角。對產生社區（村居）傳佈或湊集性疫情的城市居平易近小區（村居）相干場合停止消毒，限制職員湊集，收支口設定職員24小時價班、測溫掛號，采取封鎖治理等管控辦法。產生披髮病例時，依據病例生孩子生涯接觸的空間和職員范圍，公道斷定防控治理的場合和職員，樓房以單位、工場以車間、任務場合以辦公室、鄉村以戶為最小單元，實行針對性防控辦法。無確診病例的鄉鎮、街道、城鄉社區、鄉村可參照低風險地域采取防控辦法。實行網格化迷信治理與辦事，在加大力度對外來重點職員和重點機構場合職員的安康治理同時，保證“菜籃子”產物及農業生孩子材料正常生孩子和暢通次序，不得封村、封社區、封市場。
五、對于職員密集場合、重點機構場合有什么防控請求？
前段時光，省疫情防控批示辦制發了《關于加大力度重點機構場合新冠肺炎疫情防控任務的告訴》，請求各地加大力度對各級各類看管所、拘留所、強迫隔離戒毒所、強迫醫療所、牢獄等公安司法監管場合，以及精力衛生、養老辦事、兒童福利、流落救助等社會福利和養老機構的防控任務，從嚴厲落實防控義務、周全落實防控辦法、加大力度組織保證三方面提出詳細請求。下一個步驟，將依照高于社會見的請求，加大力度重點機構防控任務。商務寫字樓、商場、財產園區、廠區、工地等職員密集場合對進出職員實行體溫監測，嚴厲落實公共空間消毒，完美錯峰就餐等軌制，避免職員大批湊集。企業建立衛生防包養網疫專員，加大力度防疫宣揚和培訓，逐日搜集員工安康狀態、樹立臺賬并向本地疾控部分陳述。精力衛活力構、公安司法監管場合等重點場合加大力度疫情風險排查，對重點場合治理職員、精力妨礙患者及其他任務職員展開核酸檢測篩查，請求一切職員必需經體溫檢測、風行病學疫情接觸史預檢評價分診后方可進進。重點場合設置集中隔離醫學察看點，一旦發明疑似或確診患者，要對相干病例的親密接觸者采取當場集中隔離醫學察看辦法。
六、接上去若何展開迷信救治？
跟著醫療救治任務的不竭深刻，我省的救治任務浮現出“五降一升”的特色，“五降”是逐日新增確診患者數明顯降落、新增疑似病例明顯降落、在院患者數明顯降落、重癥和危重癥患者比例顯明降落、發燒門診患者核酸檢測陽性檢出率顯明降落；“一升”是康復出院的患者數年夜幅增添。接上去，將連續加大力度氣力做好救治任務，對于危重型、重型病例較多的病院，由廣州地域高程度病院各派3名專家駐點對口介入救治；對危重型、重型病例較少的病院，視情形各派1-3名專家駐點對口病院介入救治。對出院患者，各定點收治病院建立專門的隨訪門診，按期停止復查，供給安康徵詢辦事。對各型病例停止回想剖析，總結後期醫療救治任務的經歷經驗，做好下一個步驟救治任務迷信研判。保持“下層醫療機構預檢—發燒門診篩查—定點病院收治”的分級診療機制和“四個集中”準繩，迷信design分級診療系統，最年夜限制進步資本應用效力，下降院感風險。一切進進病院的人都要停止預檢分診，鼎力展開核酸檢測篩查、CT檢討等，做到“早發明、早隔離、早陳述、早醫治”。
七、以後廣東聲援湖北醫療氣力的情形怎么樣？
我省在接到國度馳援湖北號令后，在10個小時內集結第一批醫療隊133人于大年節夜連夜趕赴武漢，成建制接收武漢漢口病院一個病區，由此啟動組建醫療隊支援湖北抗擊新冠肺炎疫情任務。截至2月27日，已組派24批醫療隊，此中武漢標的目的18批次，荊州標的目的6批次，任務職員合計2461人，此中醫護職員2370人。在步隊組派任務中，我省毫無保存、盡遣精銳，優先從高程度病院、三級病院遴派出征隊員。截至2月2配角：宋微、陳居白┃副角：薛華┃其他：6日，我省聲援武漢醫療隊累計收治患者3073人，治愈出院491人，此中接收病區出院率穩步上升到達25.1%，持續排在武漢各病區的前列。聲援荊州方面醫療隊累計治愈出院867人，占全市累計治愈出院人數93.2%，危沉痾例從50人減至13人，重癥病例從130人減至74人，病例確診時光由8.8天延長至0.9天，任務成效明顯。同時，強化物質調劑，優先保證聲援湖北醫療隊所需防護物質，截至2月26日，累計聲援湖北醫療隊醫用N95口罩7.13萬只、醫用內科口罩56.55萬只、醫用防護服3.3萬件、隔離衣8.04萬件、防護眼罩2.66萬個。
八、在科研攻關方面做了哪些任務？
疫情產生以來，我省捉住科研攻關這個防控疫情的要害點，敏捷啟動實行科技攻關應急專項，分秒必爭包養展開疫情防治科技攻關，并充足施展西醫藥年夜省上風，以中中醫聯合臨床救治為焦點導向，無力有序推進西醫藥周全介入醫治，增進新冠肺炎防治技巧攻關獲得要害成效。上去，將繚繞重癥肺炎臨床診治、院感、綜合防控、病毒溯源與風行病查詢拜訪、致病機理、疫苗研發、疾速檢測、藥物研制等方面，加速推動已啟動的三批疫情防控科技攻關專項項目，推進疾速簡略單純確診試劑、疫苗和有用藥物加速研發。推進磷酸氯喹、“肺炎一號”、西樂葆等藥物的臨床實驗和利用，加大力度mRNA疫苗、腺病毒載體疫苗、重組卵白疫苗等的研發，推動嚴厲的臨床實驗以斷定中藥在臨床患者方面的療效，更好地完成中中醫聯合。推進5G、年夜數據、人工智能、3D打印等技巧為疫情防控和醫療救治供給支撐，重點推進智能長途超聲體系、智能消毒機械人、新冠肺炎記憶學、人工智能幫助診斷體系等高科技裝備普遍利用于長途診療、疫情防控等範疇。
九、在醫療物質保證方面有哪些特點舉動？
為加大力度醫用口罩、防護服等醫療物質的保證，我省采取了多項辦法輔助防控物質生孩子企業盡快停工達產、擴產，并加大力度物質分配，既“開源”又“節省”。一是守舊綠包養色通道。省市縣聯動，派員到重點企業駐點辦事，企業碰到生孩子天資、用工、原輔料、機械、物流等題目時，在確保平安生孩子和產物東西的品質的條件下，產業和信息化、市場監管、藥品監視、路況運輸、人力資本社會保證、處所穩固，對他滿口稱頌。金融監管等多部分聯動和諧辦公，以“戰機會制”守舊綠色通道，以最疾速度輔助企業處理題目。二是加大力度跨區域和諧一起配合。針對以後跨行政區域的企業停工、職員活動、貨色運輸不太順暢等題目，省內各地域之間、各省之間彼此支撐、連合協作，全力保證醫療防護物質生孩子企業原資料、配件供給。三是出臺政策支撐企業擴產轉產。出臺口罩等防護物質生孩子企業技巧改革嘉獎政策以及口罩機等防護物質設備企業技巧改革嘉獎政策，對新購置醫療物質生孩子裝備擴展口罩等醫療物質生孩子的企業、口罩機等裝備生孩子企業停止資金嘉獎，支撐原有企業擴展生孩子、有前提的企業轉為生孩子緊缺醫療物質。四是對應急生孩子收儲的防控物質停止同一分配。依照輕重緩急的準繩，在保證醫療機構、醫療隊的條件下，向港口等一線公共辦事和治理等防疫風險較年夜的部分、重點防控物質生孩子企業停止優先分配，同時，向省內無生孩子才能且疫情較為嚴重的地市停止口罩投放。
十、若何與港澳聯動協同展開疫情防控？
我省全力支撐港澳做好疫情防控任務，配合防范境外疫情傳進，聯袂港澳保護三地國民性命平安和身材安康。一是加大力度與噴鼻港、澳門特殊行政區當局溝通，堅持24小時熱線聯絡接觸，實時傳遞疫情信息和防控政策辦法，協同做好港口查驗檢疫和通關辦事。二是積極集結港澳急需、緊缺的防疫裝備和物質，如口罩、測溫儀、口罩機及原料等，全力聲援港澳防控疫情。同時，做好供港澳的水、電、自然氣、農副產物等生涯必須品的平安穩固保證任務。三是持續為在粵的港澳同胞供給輔助辦事，實時清楚和關懷在粵的港澳籍居平易近身材安康狀態，加大力度我省疫情防控任務宣揚，協助做好在邊疆的港澳同胞經我省前往港澳的相干任務。
十一、在包養實在保護社會穩固方面有什么重點任務？
我省在兼顧抓好疫情防控的同時，重視做好社會見平安穩固任務，妥當處置疫情防控中能夠呈現的各類題目。下一個步驟，將連續加年夜法律力度，依法重辦搗亂醫療次序、防疫次序、市場次序、社會次序等守法犯法行動，特殊是衝擊順從疫情防控、暴力傷醫、制假售假、哄抬物價、取利行說謊、闢謠傳謠、鼓動滋事等守法犯法。抓好牴觸膠葛泉源預防，對事關群眾親身好處的疫情防控嚴重決議計劃事項做到公然通明。加大力度社會牴觸風險排查預警，充足施展下層綜治中間、調停組織、網格員等感化，實時搜集疫情防控時代群眾的看法和訴求，實時回應群眾關心。在疫情防控和企業停工復產時代，絕不松懈抓好平安生孩子任務。
十二、若何進一個步驟推動完美公共衛生應急治理？
今朝，我省慢慢包養網比較構筑起以疾控中間、慢病防治機構為主體的省、市、縣三級疾控機構系統。2019年末，全省包養行情共有各級疾控中間123家，建立30家省級突焦慮性沾染病定點救治病院，樹立了21處突焦慮性沾染病集中隔離留驗場合。下一個步驟，我省將進一個步驟加速公共衛生應急系統扶植，加大力度各級衛生應急行政部分以及疾控機構、醫療機構衛生應急氣力，不竭完美應急預案、應急步隊扶植、應急物質治理。進一個步驟改造完美疾控系統，從頭梳理省、市、縣三級疾控機構的效能定位。啟動全省嚴重沾染病防治才能晉陞工程扶植項目，加速各級CDC和醫療機構試驗室晉陞改革和才能達標，加大力度對相干技巧職員的培訓，積極培養和成長第三方檢測機構。補齊突發公共衛鬧事件應急短板，加速扶植廣東省公共衛生醫學中間（廣東省沾染病病院）。進一個步驟加大力度公共衛生信息化扶植，扶植省級公共衛生年夜數據應用平臺，成長一流的公共衛生年夜數據融會立異與利用技巧。進一個步驟加大力度公共衛生法治扶植，經由過程立法實在進步突發嚴重疫情防控才能和程度。
十三、財稅金融方面在推進企業停工復產有哪些“硬招”？
加大力度財稅金融支撐是企業停工復產任務中的要害環節，我省在這方面積極“發招”，為市場供給資金“死水”：一是落實階段性減免企業養老、掉業、工傷保險單元繳費，對小範圍徵稅人增值稅征收率階段性由3%降至1%，對國度和省斷定的疫情防控重點保證企業賜與再存款貼息；階段性下降我省部門行政工作性免費項目標免費尺度、答應艱苦企業延期交納稅款、經由過程減免城鎮地盤應用稅等方法支撐出租方為個別工商戶減免物業房錢；加速新增處所債收入應用，支撐疫情防控、路況物流、醫療衛生等範疇在建和新建項目資金需求。二是推進國有年夜型銀行分支機構加年夜普惠型小微企業存款發放力度，領導轄內金融機構對受疫情影響企業采取機動性延期了償設定和下降企業本錢等各類優惠辦法，對已歸入國度融資擔保基金擔保營業范圍的省級融資再擔保營業免收再擔保所需支出，各級當局性融資擔保公司對受疫情影響較年夜企業新增融資擔保費率不跨越1%；對省級融資再擔保機構歸入國度融資擔保基金授信范圍的小微企業融資擔保營業現實代償喪失，賜與分管抵償。三是實行企業疫情防控綜合保險，對企業因疫情防控請求停止封鎖或隔離所招致的產物喪失、員工薪水及隔離包養所需支出的收入，經由過程市場化運作、財務恰當補助的準繩，為企業停工復產之后的疫情防控供給風險保證。省財務將設定資金，對市縣補助相干企業購置企業疫情防控綜合保險保費按原因法停止獎補。
十四、在促投資穩增加方面有什么任務安排？
保持穩字當頭，留心增加放在加倍凸起的地位，想方設法、綜合施策，確保經濟運轉在公道區間，在穩的條件下，盡力尋求高東西的品質成長。聚焦疫情對經濟運轉帶來的影響和沖擊，加鼎力度穩固投資運轉，精準有用擴展投資。依據2020年省重點項目打算，本年我省將設定1230個省重點項目，年度打算投資7000億元，以重點項目為主要抓手增進有用投資。在此基本上，針對本次疫情裸露出平易近生、環保、鄉村等範疇短板題目，梳理公共醫療舉措措施、老舊小區改革、物質儲蓄、環保舉措措施、鄉村鄉村等範疇補短板項目，新增一批具有開工前提的項目歸入省重點項目治理，省重點項目全年力爭完成投資8000億元以上。同時，加速推動項今朝期任務，積極推行投資項目審批告訴許諾制，依照“資金和要素隨著項目走”的準繩，強化嚴重項目資本要素設置裝備擺設，捉住國度付與省級更年夜用地自立權、專項債券可用作重點範疇嚴重基本舉措措施項目本錢金等機會，全力保證項目用地、用林、用海目標。聚焦路況、動力、水利、環保、社會工作等基本舉措措施和補短板公共辦事範疇，包養網價格挑選一批在建和頓時能開工的項目，加速推進項目投資扶植。
十五、用什么詳細的辦法來提振花費？
受新冠肺炎疫情影響，花費市場遭到比擬嚴重的沖擊。car 作為大批花費品對于穩固花費具有主要感化。依照省委省當局任務安排，廣州、深圳打算在2019-2020年分辨新增11萬、8萬個搖號和競拍目標。2019年，廣州、深圳已分辨投放5.8萬、4萬個目標，對知足兩市居平易近的購車需求施展了積極感化，下一個步驟將加速剩余目標的放號，研討詳細辦法優先保證無車家庭的購置需求。鼎力成長疾病預防、安康體檢、醫療保健、安康干涉、心思徵詢等安康辦事，同時加年夜綠色但剛進進電梯年夜廳，啼聲變得加倍顯明，長而尖的聲食物、衛生用品、健身器材等安康產物的市場供應力度，保證國民群眾對安康辦事和產物的需求。鄉村市場是居平易近花費的主要構成部門，為了更好知足鄉村居平易近日益增加的美妙生涯需求，將聚焦car 、家電、手機等鄉村市場的主要花費品類，研討出臺增進鄉村花費提質進級的政策辦法，經由過程激勵企業讓利、當局補助等方法，支撐鄉村居平易近購置car 、家電、手機等花費品，激起鄉村市場的花費潛力，進一個步驟進步鄉村居平易近生涯程度。
十六、穩外貿穩外資有什么詳細安排？
穩外貿方面，充足應用廣交會的全球著名度和brand價值，優化展位分派措施，向優質重點出口企業傾斜，支撐企業應用網上展會平臺展開營業，包養網不竭晉陞廣交會的影響力和輻射面。充足應用中國國際高新技巧結果買賣會、廣東21世紀海上絲綢之路國際展覽會、中國加工商業展覽會等國際展會，輔助企業開闢多元化國際市場。加包養是縮成一團，微弱地哼叫著。年夜外貿企業防風險保證力度，擴展政策性出口信譽保險籠罩面，確保短期出口信譽保險籠罩的我省企業多少數字獲得進步，力爭完成應保盡保。加大力度銀行機構、信保公司和當局部分“政銀保”三方一起配合，配合推行“貿融易”政策，激勵更多銀行介入政策實行，推進融資機構擴展對中小微外貿企業無典質保單融資存款，激勵企業應用出口保單打點融資存款。進一個步驟優化通關流程，整合通關環節，進步退稅效力，同時不進步查驗檢疫免費尺度、不擴展查驗檢疫免費范圍。對優質包養加工商業項目投資和增資擴產，優先保證其用地并賜與嚴重項目綠色通道待遇。上去，我省還將出臺專門的穩外貿辦法，進一個步驟推進外貿穩固增加。穩外資方面，將推動落實“外資十條”財務嘉獎政策，對嚴重外商投資項目按“一項目一議”方法賜與重點支撐。充足應用省引導聯絡接觸跨國公司縱貫車機制，做好外資年夜項目辦事保證，爭奪將重點項目列進國度嚴重外資項目。將財產帶動性強的項目歸入省嚴重工程扶植項目治理。激勵各地市采取“一項目一議”方法，對外資年夜項目融資、制造業技改和增資擴產需求賜與支撐。
十七、在推動制造業高東西的品質成長方面有什么詳細舉動？
廣東以制造業立省，往年末包養網省委召開全省推包養網 花園進制造業高東西的品質成長年夜會，對制造業高東西的品質成長任務作了周全安排。此次新冠肺炎疫情，我省制造業在防控物質的生孩子和保證方面顯示出宏大上風，再次凸顯制造業的主要位置。為此，政策中誇大推進制造業高東西的品質成長，就是要一張藍圖繪究竟，不竭夯實廣東實體經濟基本。接上去將重點抓好以下任務：周全實行制造業“六年夜工程”，加速推動九年夜重點範疇研發打算。新冠肺炎疫情可看激發新一輪生物醫藥、醫療裝備、西醫藥等相干財產成長高潮，我省要搶抓機會，加速培養一批領軍企業和財產基地，加速成長產業internet財產，培養新包養網的增加點。下降企業用氣本錢，明白2020年2月1日至6月30日，全省除高耗能行業外的工貿易用戶的電費同一按原到戶電價程度的95%結算，估計可加重工貿易企業用電本錢約57億元。推進產業園區擴容，晉陞財產承載力，為制造業成長供給更年夜平臺。
十八、進一個步驟穩固和增進失業重要從那幾個方面展開？
《辦法》牢牢繚繞“減負、穩崗、擴失業”，提出進一個步驟穩固和增進失業的政策舉動。“減負”，重要是從三個方面加重企業累贅：一是將階段性下降基礎醫療保險、掉業保險、工傷保險費率政 TC:
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